一、總體情況
概況:全縣共有各類學校、幼兒園237所。公立學校147所,其中幼兒園29所、小學84所(含55個教學點)、九年一貫制學校7所,初中17所、完全中學3所、高中4所、特教學校1所、職業中專2所;民辦學校90所,其中幼兒園86所、九年一貫制學校3所、十二年一貫制學校1所。全縣在校學生9.35萬人;在職公辦教師4709人;全縣學校占地面積210.63萬平方米,校舍建筑面積93.97萬平方米。
2015年,連江教育在縣委、縣政府的正確領導下,全面推進依法治教,進一步規范辦學行為,大力提升教育教學質量,優質通過教育工作“兩項督導”省級評估,高分實現國家“義務教育發展基本均衡縣”創建目標,圓滿完成連江教育事業“十二·五”發展規劃各項任務指標。
二、學前教育
概況:全縣共有幼兒園115所(鄉鎮中心園、教學點附設學前班未獨立建制不計入),其中公辦園29所、民辦園86所;在園幼兒26310人;專任教師1093人(其中公辦教師381人)。
學前三年行動計劃:大力推進第二期“學前教育三年行動計劃(2014-2016)”,落實新建小區配套幼兒園工程,新改擴建鄉鎮公辦中心園2所(蓼沿、長龍),新建行政村幼兒園3所(松塢、桂林及洪湖希望小學附設學前班),建成園舍建筑面積0.86萬平方米,新增農村公辦學位308個。推進城區學前教育擴容,江南中心園219名幼兒順利入學;推行名園辦分園,第二實驗園分園、鳳城中心園分園進入園內裝飾工程公開招標階段。學前三年入園率達98.9%,公辦學額比達48.2%。
提升保教質量:開展學前教育宣傳月活動,跟蹤督查幼兒園落實《3-6歲兒童學習與發展指南》情況及保育教育實效,召開教學管理經驗交流會,舉辦第四屆幼兒教師教學技能大賽、保育員崗位練兵競賽。發揮片頭園示范作用,組織名優工作室教學展示、教學開放日、觀摩研討、結對幫扶等活動80余場,推動農村學前教育發展。
示范性幼兒園創建:馬鼻中心小學附屬園、黃岐中心園、浦口中心園獲評縣級示范園,8所幼兒園通過復查評估。目前,全縣共有省級示范園1所,市級3所,縣級26所。
三、義務教育
概況:全縣共有義務教育階段學校111所(不含完全中學初中部及民辦十二年一貫制學校),其中公辦小學84所(含55個教學點)、初中17所、九年一貫制學校7所,另有完全中學初中部3所,民辦九年一貫制學校3所,另有十二年一貫制學校1所;在校小學生42660人、初中生10510人;專任教師3274人。
“基本均衡縣”創建:深入實施“全面改薄”工程,投入4235萬元專項資金全面提升義務教育階段學校辦學條件,補短板、抬底部,全面改善農村學校特別是村級學校的辦學條件,農村學校面貌煥然一新,辦學水平明顯提升,得到社會各界一致好評。同時落實辦學經費保障,150人以下的農村小規模學校生均公用經費按150人計算,300人以下的中心小學和初中每所補助8萬元,確保小規模學校正常運轉。2016年1月,我縣高分通過“義務教育發展基本均衡縣”國家級評估驗收。
招生入學:秋季新招收小學一年級新生8521人、九年級新生3591人。新接收1436名外來務工人員隨遷子女,100%安排入學。同時,2014年起,專門在第三實驗小學開設少數民族班,兩年來共計88名農村少數民族一年級新生享受城區優質教育。
課程改革:推進農村初中“小班化”教學改革,舉辦學科專題教研34場,課題《農村初中小班化課堂教學模式與策略研究》獲省級立項。成立義務教育階段各學科教研中心組、林修英小學數學名師工作室,建立名優教師工作室研訓基地,組織教學技能大賽、縣際互動、教學開放周等活動160余場。開展“一師一優課、一課一名師”活動,邀請特級教師魏書生作專題講座,遴選縣級優課228節,推薦37節參加市級評選,5節獲評省級優課,2節榮膺教育部級優課。推動信息技術和數字教育資源進課堂,實驗小學陳海霞參加全國新媒體新技術教學應用研討獲現場說課一等獎,12份教師“微課堂”作品在第二屆全省網絡評選中獲獎,其中一等獎作品2份。
連臺教育交流:進一步深化兩岸基礎教育交流合作,與臺北公立學校締結友好學校,舉辦兩岸教師同課異構、雙邊互訪、專家講座,不斷豐富教學模式。2015年3月,臺北市教師一行赴我縣參加兩岸教學研討,兩地教師同課異構、同臺展示;10月,我縣教育交流考察團一行赴臺北市萬興小學等五所學校實地考察交流。
中考成績:中考高分率、優秀率分別高出七縣(市)及平潭綜合實驗區的平均值0.81、4.43個百分點,均列第一位,及格率高出2.77個百分點,居第二位。
四、高中教育
概況:我縣共有高中8所,其中公辦完全中學3所、高中4所,民辦十二年一貫制學校高中部1所;在校學生7583人;專任教師706人。2015年秋季招收新生60班2864人。
達標創建:2015年11月,文筆中學以高分通過評估驗收,并經省教育廳審核公示,被確認為“福建省三級達標高中”,實現縣內7所公辦高中100%省級優質學校目標。同時,實施名校擴容工程,加快連江一中校園面積和辦學規模擴大工作。鼓勵高中校分別結合各自實際情況深入挖掘辦學特色,實現多樣化、特色化發展。
教研活動:強化“大校本”及校際聯合體教科研機制,開展縣際交流、公開教學、結對送教、學科研討、教學視導等活動32場。同時,制定《連江縣高中學校質量考評方案》,采用同類比較、分類考評的方式,促進高中校提高辦學效益。
高考成績:夏季高考本科一批上線率30.82%、二批80.52%,較去年分別提高4.01、9.1個百分點,連江一中丁若泓以文科全省總分第1名成績錄取清華大學。
五、職業教育
概況:我縣現有職業中專2所(連江職專、青芝成專),在校學生1987人,專任教師124人。
提升工程:實施現代職業教育質量提升工程,投入專項資金改善學校辦學條件。同時,進一步優化專業結構,聘請行業領域專家擔任兼職講師,推動計算機應用、學前教育等“拳頭”專業出效益。拓寬聯合辦學渠道,與福州市工業學校簽訂幫扶辦學協議,加強專業協作培養。
校企合作:實行訂單培養,強化與恒捷實業、世紀金源、溪山溫泉等企業的校企合作機制。創新招聘模擬現場會模式,舉辦頂崗實習供需見面會、校園招聘會,2015屆畢業生就業率達97.4%。加強招生宣傳工作,2015年秋季招收中職、成人中專新生880人。
六、特殊教育
概況:我縣現有特殊教育學校1所,在校學生203人,專任教師58人。
改善條件:義務教育階段特殊教育學校生均公用經費標準提高至5950元,同時,投入專項資金用于改善特教學校辦學條件。
送教上門:落實特殊教育“零拒絕”招生政策,開展“醫教結合”實驗,有效實施融合教育,為重度殘疾兒童提供送教上門及遠程教育服務。推進兩項省級課題研究,鞏固家長陪讀機制,新接收殘疾兒童26人,全縣殘兒受教育率達98%。
七、成人教育
概況:我縣完善職教中心、社區學院、鄉鎮社區學校和文技校的成人教育網絡體系架構。2015年共計招收電大、奧鵬網絡教育新生136人,成考及自考新生375人,村主干經濟管理班18人,退役士兵免費學歷教育班24人,掃除文盲360人,鞏固提高315人。
終身教育:協調縣終身教育促進委員會成員單位開展全民終身學習活動周和“9.28終身教育活動日”系列活動,發放宣傳材料6000 份,懸掛橫幅230 條,制作???5期,被中國成人教育協會授予“成功組織獎”。
實用技術培訓及社區教育活動:組織各類實用技術培訓355期,2.5萬人次參訓,其中3500人次通過保育員、電工技能、養殖技術、家政服務等專業技能培訓。舉辦社區乒乓球賽,開展社區公益講座、家庭教育講座5場,2300人次參與,組織社區教育工作者崗位培訓1期,43人參訓。
八、重點工作
黨建工作:緊抓建黨94周年契機,開展“三嚴三實”講黨課、機關黨員進社區、電教宣傳月等一系列黨員活動,參與265人次。指導第二實驗園及啟明中學、第二實驗小學、文筆中學分別做好學習型、服務型、創新型黨組織建設試點工作,教師進修學校、第三實驗小學、進修校第二附屬小學被縣委宣傳部列為學習型黨組織示范點,形成初具特色的教育系統黨建品牌。嚴把新黨員入口關,培養入黨積極分子15名,吸收預備黨員10名,預備黨員轉正8名。舉辦黨員培訓班,600余名在職黨員參加輪訓。
校園文化建設:安排專項資金推進中小學校園文化建設,組織部分校長到縣外考察取經,探討校園文化建設方案,10所學校陸續啟動建設。組織13名教育管理人員赴臺北學校觀摩,舉辦校園文化建設調研、研討及推進會,提升校園文化建設及管理水平。組織世界讀書日、核心價值觀教育優秀案例評選,做好“公共文化服務校園行”、“流動書車進校園”試點,琯頭中心小學少年宮申報中央彩票公益金承建通過審批。開展“喜迎青運會,文明手拉手”、青運會歌宣傳推廣、學校生態文明教育、優秀童謠征集等校園文化活動,強化“一校一品牌”,形成一批富有地方特色的校園文化品牌。
德育工作:發揮縣學校德育研究中心作用,啟動德育學段性目標要求試點,依據《連江縣中小學德育測評辦法》實施過程性督導評估。推進德育干部隊伍建設,舉辦班主任專業能力試點賽,開展教育家講座、德育研討活動25場,組織學校德育安保干部培訓1000余人次。以紀念抗戰勝利70周年為主線,突出課堂主渠道,開展“網上祭英烈”“、尋訪紅色足跡”、“向國旗敬禮”等主題教育活動,強化社會主義核心價值觀、傳統美德及行為養成等教育,組織“我們的節日”、“互聯網+暑期生活”、“學雷鋒見行動”、“迎七一童心向黨”歌詠比賽等德育活動,提升青少年思想道德水平。開展“禁毒教育進校園”圖片巡展、紅十字體驗式生命教育、法制教育活動,推薦連江職專創建省毒品預防教育示范校、東湖中心小學創建市青少年維權崗、琯頭中學及鳳城中學等學校創建零犯罪學校。關注留守、單親等特殊群體學生成長,配齊專兼職心理健康教師,強化教育管理與督查。
文體活動:全面實施素質教育,開展“減負萬里行?第2季”活動,積極踐行“幸福教育”。 廣泛開展陽光體育活動,確保每天一小時校園體育鍛煉,啟動校園足球特色校聯賽工作,推進校園足球項目普及,切實增強學生身體素質。成立學校體音美研究中心,做好藝體教師教學教研指導工作。落實體育藝術“2+1”項目活動,組建小學生管樂團,舉辦第14屆學校藝術周,中小學生田徑選拔賽及籃球、乒乓球比賽等文體活動,376名學生獲表彰,舞蹈《畬娃逗?!贰赌m尋夢》獲福建省第五屆中小學生藝術節一等獎。組織學生參加省市規范漢字書寫大賽、校園青春健身操比賽、經典誦讀大賽等賽事活動,獲特等獎、一等獎近20人次。黃如論中學、江南中心小學榮膺省級語言文字示范學校。
幫困助學:2015年,學前幼兒政府資助298人次,金額23.25萬元;義務教育階段國家免費教科書受助50369人次、金額509.65萬元,免費作業本受助49858人次、金額154.55萬元,農村義務教育階段學校寄宿生生活補助3237人次、金額183.69萬元,安排310萬元專項資金用于農村義務教育寄宿學生及確需乘車往返家校學生的交通費用,受益學生3500多人次;高中生國家助學金資助614人次,金額60.91萬元;中職生國家免學費3216人次,金額386萬元,國家助學金受助115人次,金額12.25萬元;民族小學、普通小學民族班及民族村的少數民族小學生受助591人、金額59.1萬元,少數民族中學生助學金資助188人(初中119人、高中69人),金額22.25萬元;為250名連江籍大學生辦理生源地助學貸款,年授信金額158.57萬元;通過縣慈善總會、縣工商聯等渠道籌集資金,資助一批貧困家庭學生圓大學夢;另有社會資助76人次,金額31萬元。
社會力量辦學:
社會各界人士捐資助學10萬元以上對象匯總表
捐資者 |
單位及職務 |
金額 (萬元) |
捐助項目 |
陳兆在 |
連江永得利房地產開發 有限公司董事長 |
720 |
捐建文筆中學體育館500萬元; 捐給縣教育發展促進會獎教獎學200萬元; 捐給文筆中學獎教金20萬元; |
黃增流 |
福建東方新天地投資發展有限公司董事長 |
300 |
捐給縣教育發展促進會獎教獎學300萬元; |
林尚德 |
福州閩發集團董事長 |
326 |
捐給尚德中學“宏志生”助學金31萬元; 捐給縣教育發展促進會校長獎勵金30萬元; 捐給尚德中學獎教金265萬元; |
陳有鏡 |
福建省中馬建設工程 有限公司董事長 |
200 |
捐給縣教育發展促進會獎教獎學200萬元; |
楊維堅 |
福建睿能科技股份有限公司董事長 |
100 |
捐給透堡同心教育促進會50萬元; 捐給透堡中學獎教金50萬元; |
林旺生 |
透堡建筑工程 有限公司 |
35 |
捐建透堡中心小學教學樓35萬元; |
楊與其 |
透堡籍企業家 |
20 |
捐給透堡同心教育促進會; |
黃詩光 |
透堡建筑工程 有限公司 |
10 |
捐建透堡中心小學教學樓10萬元; |
合計 |
1711 |
民辦教育管理:實施民辦學校辦學行為累積記分管理,依法做好民辦幼兒園年檢及收費報備審核工作,進一步規范招生、收費、教育教學等行為。受理23項民辦教育行政許可事項,審批通過8所民辦幼兒園和培訓機構,清理整頓無證辦學機構15個。落實義務教育階段民辦學校生均公用經費政府補助政策,7500名民辦中小學校學子受益。扶持普惠性民辦幼兒園發展,38所農村低收費民辦幼兒園享受教玩具添置及園舍維護省級專項財政補助119萬元。
學校設施建設:(一)中小學校舍建設。制定《連江縣學校用地布局專項規劃》,建立學校建設項目片區聯系人機制,推進農村義務教育薄弱學校改造、城區教育擴容和農村學校提升等建設項目,消除危舊校舍2.37萬平方米,新建25棟9萬平方米,新增學位1826個、床位460個。(二)校園附屬配套工程建設。完成校園附屬配套工程90項,建筑面積0.43萬平方米。其中,完成文筆中學等藝術館、體育館項目2 個,鳳城中學等校園廣場項目3個、運動場7個,學校消防水池建設項目11個,實施校園綠化、美化、景觀改造、墻面刷新和跑道、籃球場、足球場建設等工程67項。(三)教育裝備升級。全縣54%以上學校的實驗教學儀器配備達省頒I類水平。推進教育信息化“三通兩平臺”建設,推行未來智慧教室裝備試點,補充更新中小學班班通教學多媒體479套、幼兒園班級活動區移動多媒體95套、學生電腦1159部、教師辦公電腦1374部;加快學校寬帶提速工作,1078個班級升級至3855M寬帶接入優質教育資源平臺。
校園安全:印發《連江縣學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定》,嚴肅責任追究,有效防范學校各類安全事故發生。開展學校安全標準化建設提升工程三年行動和“平安校園”等級創建工作,組織安全大檢查、防溺水“三進”、?;芳耙兹家妆锲?、打非治違、交通及校車安全等專項督查。啟用安全教育平臺,舉辦中小學生安全知識大賽,開展水上交通安全知識進校園、綜治宣傳月、安全教育(日)周及防災減災宣傳等教育活動。全年組織逃生演練及講座309場,播放教育影片722場,制作板報1689期、橫幅783條,深入學生家庭宣傳98816戶,發放宣傳材料50389份,發送短信64603條。
教育督導:全面督促指導中小學校依法治教、規范辦學。按照辦學評估標準督促加大教育投入,全面改善農村薄弱校辦學條件,提升辦學水平。組織五個督查組對全縣中小學開展全面指導,取得明顯成效,較好完成“基本均衡縣”創建工作。嚴格執行督導責任區制度,20名責任督學赴112所學校督導1360人次,下發整改意見書157份。實施責任區“中小學功能室管理和使用”、“校園及周邊安全”等主題督導,進一步規范學校管理與辦學行為。開展中小學實施素質教育督導評估自評工作,跟蹤督查82所公辦義務教育標準化學校,對安凱、下宮、潘渡、筱埕、東岱、東湖6個鄉鎮開展第二輪教育督導工作。
師德師風:加強師德監督考核,嚴肅查處查處違反職業道德行為,引領廣大教師廉潔從教,深入踐行社會主義核心價值觀。圍繞“做好老師,當明白人”主題,強化教師理想信念教育及師德警示教育,廣泛開展師德宣傳月、向呂榕麟同志學習等教育活動,參與教師4621人次。
師資培訓:實施高素質教育人才促進工程,落實經費保障,加大培養力度,加強名優骨干教師信息管理系統建設。精心組織第2、3期高研班,選派80名中學骨干教師赴華東師范大學及上海名校跟崗研修。實施農村校長助力工程,73人次參加教育部、省、市、縣級專項提高培訓。舉辦農村中小學骨干教師培訓班、新教師崗前培訓、中小學實驗室專兼職管理員培訓等專項培訓9場,618人次進修提升。本年度我縣有6人被認定為市級學科帶頭人,45人被認定為市骨干教師,78人被認定為縣骨干教師。
校際交流:扎實做好義務教育學校師資校際交流試點工作,53名校級干部異校輪崗任職、163名教師參與城鄉校際交流,10人跟崗學習,65人公開選調至一、二環學校,12名城區優秀教師赴農村薄弱學?!绊敯鄮Ы獭?。招聘新教師178人,其中約90%分配至農村學校任教。
行政管理:研究制定教師聘后管理辦法,修訂《連江縣中小學??记诠芾淼臅盒幸幎ā?,改進校長績效考評和教師績效考核評價辦法,進一步規范學校內部管理。督促學校根據已核準的學校章程實施精細化管理,開展各項工作,初步形成依章程辦事、依法治校的嶄新局面。完善學校教職工代表大會制度,推進家長學校及家長委員會建設,第三實驗小學、文筆中學家委會加入市學校家委會協作體,文筆中學等4所學校獲評市級優質家長學校。
反腐倡廉:完善廉政風險防控體系,簽訂黨風廉政建設責任書,督促學校履行主體責任。印發“廉潔文化進校園”活動實施方案,開展集體宣誓、專題講座、廉政法規知識測試等教育活動,推進基層學校黨風廉政建設。做好入學招生、中高考、教師招聘選調等重點工作監察,強化教輔材料征訂、學校建設項目管理、教育實驗設備采購等重點環節的監督管理,開展學?!鞍隧椧幎ā眻绦星闆r、教育亂收費治理、教師有償補課及托管行為等專項檢查,針對查處的違規行為分別視情節予以相應處理。
行風效能:梳理教育行政權力清單、責任清單及公共服務清單,進一步簡化行政審批、業務辦理流程,不斷提升教育服務水平。做好民主評議行風工作,黨風廉政監督員及民評代表深入基層學校明察暗訪,不斷強化行風建設。開展局長、校長公開接待日活動,為到訪群眾現場答疑、辦理業務,確保深入群眾、服務前移,累計接待群眾396人次,辦結率100%。嚴肅做好群眾信訪辦理工作,開展教育系統信息公開標準化專項檢查,提升社會滿意度。